Impuestos

Reporte de Sostenibilidad Tributaria de empresas chilenas

Resultados del periodo 2022 y desafíos pendientes en materia de tax compliance en Chile

Chile
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TEMAS

1. Introducción

Los datos que sustentan el presente informe derivan del proyecto de investigación titulado “Transparencia fiscal como base para el compliance tributario: problemas de distribución de competencias en la Administración tributaria”, DI REGULAR COD. PROYECTO: 039.320/2023, a cargo del académico Dr. Antonio Faúndez Ugalde, en calidad de investigador principal, y de la académica Dra. Ángela Toso Milos, en calidad de co-investigadora, ambos pertenecientes a la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, en colaboración con la Dra. Patricia Toledo Zúñiga de la Universidad Alberto Hurtado.

El referido proyecto de investigación tuvo como objetivo principal requerir información sobre asuntos tributarios a empresas chilenas registradas en el Índice de Precios Selectivo de Acciones (IPSA), por el periodo 2022, quienes asumieron el compromiso de comunicar sus impactos en temas relacionados con la sostenibilidad, considerando, para tal efecto, los estándares internacionales publicados por Global Reporting Initiative (GRI).

En el año 2019, GRI actualizó sus estándares incluyendo en su índice la temática sobre impuestos GRI 207, con vigencia desde enero de 2021, el que deriva del estándar GRI de la serie 200 sobre temas económicos. De acuerdo con el nuevo estándar GRI 207, la información a revelar se estructura en dos ámbitos: uno, en contenidos sobre el enfoque de gestión fiscal y, dos, sobre contenidos temáticos de informes país por país.

El enfoque de gestión fiscal resulta esencial porque la información busca que la organización describa y declare su política tributaria (207-1); la gobernanza fiscal, control y gestión de riesgos (207-2); y la participación de grupos de interés y gestión de inquietudes en materia fiscal (207-3). Por otra parte, el informe país por país (207-4) tiene por finalidad reportar sobre todas las jurisdicciones fiscales en donde las entidades registran inversiones.


2. Alcances y metodología que comprendió la investigación

Se analizaron treinta empresas chilenas con mayor presencia bursátil según el IPSA, esto es, Aesgener, Aguas-A, Andina- B, Banco de Chile, Banco Itau, Banco Santander, CAP, CCU, Cencoshopp, Cencosud, CMPC, Colbun, Concha y Toro, Copec, Corporación BCI, ECL, Enel Américas, Enel Chile, Entel, Falabella, IAM, ILC, Mall Plaza, Parque Arauco, Ripley, Security, SMU, Sonda, SQM y Vapores, quienes presentan informes de sostenibilidad considerando los estándares internacionales publicados por GRI. En el caso de la empresa Concha y Toro, IAM y Vapores, no reportan estándares GRI, y en el caso de Security precisa solamente el ámbito medioambiental; por lo tanto, estas 4 empresas no fueron consideradas en el estudio.

Los antecedentes recopilados derivan de información pública que las propias empresas publican en su sitio web, información revelada por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) e información que las propias empresas proporcionaron a los académicos. Por lo tanto, la evaluación de cada empresa se sostiene en base a información divulgada por ellas mismas, lo que en ningún implica certificar que dicha información se encuentra debidamente respaldada.

La información divulgada por las empresas fue analizada en correlación con las dimensiones GRI 207 que se indican en la Tabla 1, con la intención de detectar diferencias entre varios grupos de variables dicotómicas pareadas.



De esta forma, se consideraron un total de 28 divulgaciones, haciendo presente los casos en que “No Aplica” alguno de ellos. Asimismo, para la revisión de la información publicada por las empresas, se consideraron los siete principios que GRI recoge para la evaluación de los reportes de sostenibilidad, esto es: precisión de la información; completitud de la información; información imparcial; claridad de la información; oportunidad en el reporte de la información; comparabilidad y verificabilidad.


3. Resultados

En la Tabla 2 se apreciar el grado de cumplimiento de las empresas con relación al estándar GRI 207-1 (se consideró un orden alfabético para las empresas con igual porcentaje de cumplimiento).


En la Tabla 3 se apreciar el grado de cumplimiento de las empresas con relación al estándar GRI 207-2 (se consideró un orden alfabético para las empresas con igual porcentaje de cumplimiento).



En la Tabla 4 se apreciar el grado de cumplimiento de las empresas con relación al estándar GRI 207-3 (se consideró un orden alfabético para las empresas con igual porcentaje de cumplimiento).



En la Tabla 5 se apreciar el grado de cumplimiento de las empresas con relación al estándar GRI 207-4 (se consideró un orden alfabético para las empresas con igual porcentaje de cumplimiento).



Finalmente, en la Tabla 6 se muestra el ranking global de las empresas de la muestra considerando el promedio de los estándares GRI 207-1, 207-2, 207-3 y 207-4 (se consideró un orden alfabético para las empresas con igual porcentaje de cumplimiento).



4. Conclusiones

Los resultados para el periodo 2022 revelan que 19 empresas chilenas registradas en el IPSA cuentan con más de un 75% de grado de cumplimiento en la Dimensión GRI 207-1, esto es, revelar sus estrategias tributarias, representando un aumento en comparación con el año 2021 que solamente llegaban a un total de 15 empresas, y 9 empresas para el año 2020.

Los desafíos aún siguen pendientes en la dimensión de gobernanza GRI 207-2, en donde solamente 3 empresas aumentaron sus porcentajes de cumplimiento, esto es, Enel Américas, Enel Chile y CMPC; las demás empresas presentaron una diminución en el porcentaje de cumplimiento de dicho estándar, centrándose, principalmente, en la falta de revelación de la matriz de riesgos tributarios, hecho vinculado con el denominado tax compliance.

En la dimensión GRI 207-3 sobre participación en grupos de interés, el porcentaje del 100% de cumplimiento experimentó un leve aumento de 8 empresas, en comparación con el año 2021 que alcanzó a 6 empresas. Sin embargo, el desafío de un mayor cumplimiento cooperativo sigue en deuda en la mayoría de las empresas de la muestra. La misma situación se aprecia en el reporte país por país, el que solamente alcanza a 7 empresas con un cumplimiento superior al 80%.

Finalmente, es importante destacar que el Ranking Global (Tabla 6) revela que 10 empresas tienen, en promedio de las 4 dimensiones, un grado de cumplimiento superior al 70%, representando un aumento en comparación con el año 2021.

La misma Tabla 6 permite concluir que las empresas de la muestra, en comparación con el año 2021, aumentaron un 51% su cumplimiento en el promedio de las 4 dimensiones GRI. Sin embargo, 6 empresas disminuyeron un 12% su grado de cumplimiento en las 4 dimensiones GRI en comparación con el año 2021.